當(dāng)青藏高原成為中國西海以后，成都揚(yáng)帆“出海”的心再也繃不住了

　　當(dāng)青藏高原成為“中國西海”以后，亞洲腹地有了一顆藍(lán)色之心。“西海”構(gòu)建起了環(huán)海城市群，它們之間合作前景深遠(yuǎn)廣大，成為世界區(qū)域合作的標(biāo)桿并不遙遠(yuǎn)。

成都“跨海”示意圖

　　積極推動區(qū)域合作，是開放的一個現(xiàn)實(shí)和高品質(zhì)要求，成都的區(qū)域合作也應(yīng)該從國內(nèi)走向國際，從全域成都走向全球視野。圍繞著青藏高原這片“海洋”，構(gòu)建起“環(huán)中國西海”城市群。“環(huán)西海”線上的城市相聯(lián)相通，我們可以由此暢想出一個類似“環(huán)地中海”、“環(huán)渤海”的“沿海”城市群開放格局。

　　環(huán)海城市 藍(lán)色之心

　　在環(huán)海城市這個概念之上還有濱海城市這一層意義。

　　濱海城市，顧名思義自然是地理位置在海濱的城市，可以是一個也可以是多個，呈帶狀或環(huán)狀分布。而環(huán)海城市是濱海城市概念的一個部分，直指濱海城市呈環(huán)狀分布的一個或多個城市。所以，環(huán)海城市也是濱海城市。

　　但是，環(huán)海城市與濱海城市最大的不同就是，環(huán)海城市具有向心性，這個“心”，就是城市群所包圍的蔚藍(lán)色大海，可謂環(huán)海城市的“藍(lán)色之心”。同時，環(huán)海城市面朝大海，背靠大陸，既有藍(lán)色的海洋性，又有黃色的大陸性。

　　在依靠青藏高原這片“海洋”構(gòu)建的“環(huán)中國西海”城市群，主要城市有中國的蘭州、西寧、成都，巴基斯坦的伊斯蘭堡、拉合爾，阿富汗的喀布爾，印度的新德里，尼泊爾的加德滿都等。這些城市屬于緊鄰“西海”海岸線的城市。而在“西海”之濱繼續(xù)深入內(nèi)陸，不用太遠(yuǎn)，即可構(gòu)建“大環(huán)中國西海城市群”，包括了泰國的曼谷，緬甸的仰光，孟加拉國的達(dá)卡，印度的加爾各答、班加羅爾、孟買，巴基斯坦的卡拉奇，阿富汗的坎大哈，烏茲別克斯坦的塔什干，中國的烏魯木齊、喀什、銀川、西安、重慶等城市。

　　在通常理解里面，城市群是“在特定的地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個或兩個特大或大城市作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心，借助現(xiàn)代化的交通工具和綜合運(yùn)輸網(wǎng)的通達(dá)性和高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生與發(fā)展著城市個體之間的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成一個相對完整的城市‘集合體’”。

　　在這個集合體跨越了國界，將“西海”周圍的城市包含進(jìn)來，共同組成了一個城市群。

　　俯瞰成都

　　需要特別提到的是，將青藏高原看成“中國西海”之后，云貴高原將被“西海”所“淹沒”成為“云貴海峽”，原本處于“西海”東海岸的港口城市——成都，也將成為扼守海峽出入口的重要城市。

　　“海港”成都的繁忙

　　在經(jīng)濟(jì)活動全球化進(jìn)程不斷加深和新經(jīng)濟(jì)活動興起下，航空港作為高速交通體系中最重要的節(jié)點(diǎn)之一，在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)講，地區(qū)民航機(jī)場年旅客吞吐量的大小與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成正比關(guān)系，年旅客吞吐量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就更為活躍。

　　2017年10月，成都直飛紐約的航線開通，是截至目前成都開通的最長航線，它將穿越蒙古、俄羅斯、美國阿拉斯加、加拿大等區(qū)域的上空，抵達(dá)美國紐約，單程空中飛行時間約為15小時。伴隨該航線開通，成都的國際（地區(qū)）航線數(shù)量由此而增至104條，繼續(xù)保持中西部首位。

　　從內(nèi)地航空第四城到國家級國際航空樞紐，成都的交通不斷升級。作為四川省的“首位城市”，成都未來如何實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)西部發(fā)展、融入世界城市的整體提升？

　　目前，成都正在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，將全面增強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文創(chuàng)中心、西部對外交往中心和西部綜合交通通信樞紐功能。

　　作為四川的“火車頭”，成都的擔(dān)當(dāng)必不可少。以全面創(chuàng)新改革為契機(jī)，成德綿一體化創(chuàng)新帶加速建設(shè)；以天府新區(qū)、天府國際機(jī)場和空港產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)為紐帶，成眉、成資、成遂協(xié)同發(fā)展加速布局；以共建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為載體，成都和川南經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展由陸路向水路延伸；以成渝合作為機(jī)遇，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和成渝城市群發(fā)展創(chuàng)新不斷；以建設(shè)成阿、成甘等飛地園區(qū)和省內(nèi)對口幫扶為載體，脫貧攻堅(jiān)成都與全省同行。

天府國際機(jī)場效果圖

　　“中國西海”并不是傳統(tǒng)意義上的藍(lán)色汪洋大海，在這里你看不到波濤的翻滾，只看見群山的高峻；在這里你聽不到海浪拍擊沙灘，只聽見山風(fēng)的呼嘯。“西海”其實(shí)是陸地海，取代輪船渡海線路的是繁忙的海陸空三位一體——繁忙的“西海航線”。成都作為“西海”東部的重要港口，同時還扼守著“云貴海峽”的戰(zhàn)略要位，所以它的港口興起顯得尤為重要。

　　“后沿海”時代

　　當(dāng)今，人類已經(jīng)進(jìn)入“海洋時代”。所謂海洋時代，一個重要標(biāo)志是，全球大部分人口集中在“沿海地區(qū)”，大部分重要城市集中在“沿海地區(qū)”，大部分政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動發(fā)生在“沿海地區(qū)”。一個個沿海城市的發(fā)展，形成了多個龐大的沿海城市圈，進(jìn)而由一個個沿海城市圈連貫而成為巨大的沿海城市帶。這些巨大的沿海城市帶不停地?zé)òl(fā)出巨大的能量，推動全球經(jīng)濟(jì)向更高的方向前進(jìn)。

　　值得注意與強(qiáng)調(diào)的是，這里提到的“沿海地區(qū)”，在新的時代條件下，其概念的內(nèi)涵已發(fā)生了顯著變化，“沿海地區(qū)”的實(shí)質(zhì)是“國際港口周邊地區(qū)”。“沿海地區(qū)”和“內(nèi)陸地區(qū)”的內(nèi)涵并不是指一個地區(qū)離海邊遠(yuǎn)近的地理概念，而已引申為一個宏觀經(jīng)濟(jì)概念。沿海地區(qū)是指臨近國際港口，交通運(yùn)輸便捷，有利于國際貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)；相反，內(nèi)陸地區(qū)是指遠(yuǎn)離國際港口，交通運(yùn)輸不便，不利于國際貿(mào)易發(fā)展的地區(qū)。

　　由此可見，經(jīng)濟(jì)概念上的“沿海地區(qū)”實(shí)質(zhì)上是大型國際港口的周邊地區(qū)，與是否靠近海邊無直接關(guān)系。“沿海地區(qū)這個宏觀經(jīng)濟(jì)概念寬泛且不確切，使人們誤認(rèn)為：國際貿(mào)易不容易在內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。用“國際港口周邊地區(qū)”這個概念來思考內(nèi)陸地區(qū)的國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展和國際物流中心建設(shè)，將有利于人們的理解和支持。

夜色濱江路“清明上河圖”

　　更為吸引眼球的是，隨著新的經(jīng)濟(jì)格局和政策調(diào)控變化，很多內(nèi)陸城市逐步具備了沿海城市那樣進(jìn)行外貿(mào)的條件，以公路、鐵路、航空等各種立體交通運(yùn)輸方式相互配合，保證各類貨物的迅速集散，建立起便捷、暢通的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，向“內(nèi)陸港”中心城市的目標(biāo)發(fā)展，并通過梯度推進(jìn)戰(zhàn)略，形成資金、技術(shù)、管理、人才的雙向輸出和輸入，輻射周邊，繼而對內(nèi)陸城市群交通、物流、信息的一體化起到積極的推動作用。這個過程中，無論“港口”的形成，還是“中心城市”的打造，都開始顯露出類“沿海城市”的特質(zhì)來。我們估且可謂之“后沿海城市”。

　　樹立海洋意識，相對的就必須打破由來已久的“內(nèi)陸”心態(tài)，樹立更加強(qiáng)烈的開放意識、協(xié)作意識、發(fā)展意識；破除小富即安、小進(jìn)則滿的保守思想和“自足”心態(tài)，樹立更加積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神；消除“邊緣”心態(tài)，樹立強(qiáng)烈的自主發(fā)展的意識，用積極創(chuàng)新的姿態(tài)投身未來的發(fā)展實(shí)踐。

　　落到成都，它雖是一座內(nèi)陸城市，但并非一座封閉城市，成都一直與水保持著親密關(guān)系。著名學(xué)者肖平認(rèn)為，“海濱城市生活的人，可能對新的事物或人更習(xí)慣。內(nèi)陸生活的人，則是眺望的姿態(tài)，想了解外面的世界。如果說內(nèi)陸城市比較‘封閉’，那應(yīng)該是個相對的概念。往往越是地理環(huán)境封閉的城市，人心反而更敏感，更易超越‘封閉’。”從這個意義上，成都一直是心中有海的，并且有向“沿海城市”發(fā)展的實(shí)力與潛質(zhì)。總有一天，成都也將“揚(yáng)帆出海”！