凱雷特維·奧普庫：西方國家在非洲的“軟實(shí)力”，一點(diǎn)也不“軟”

　　就在法國總統(tǒng)馬克龍將要結(jié)束自己的西非之旅時(shí)，尷尬的一幕出現(xiàn)了。

　　在最后一站剛果（金），馬克龍和該國總統(tǒng)菲利克斯·齊賽克迪在聯(lián)合發(fā)布會(huì)上吵起來了，齊賽克迪直接指責(zé)馬克龍：“你們必須把我們視為合作伙伴，而不是用家長(zhǎng)式作風(fēng)對(duì)待我們。”

　　這不是非洲國家第一次對(duì)歐美的傲慢表示不滿。就在一個(gè)多月前，西非內(nèi)陸國家布基納法索的軍政府要求前殖民統(tǒng)治者法國在一個(gè)月內(nèi)將其部隊(duì)撤出該國[1]。在此之前，該國政府已經(jīng)驅(qū)逐了法國大使[2]。盡管直接歸屬西方國家的殖民地已經(jīng)很少，但北約在非洲數(shù)十個(gè)國家仍駐扎著軍隊(duì)。這一事實(shí)提醒我們，今日西非地區(qū)的復(fù)雜局勢(shì)，實(shí)際上是未完成的民族解放運(yùn)動(dòng)在新世紀(jì)的延續(xù)。

　　未來一段時(shí)間，這一地區(qū)局勢(shì)的發(fā)展可能走向幾個(gè)截然不同的方向。一種可能性是當(dāng)?shù)貒彝瓿擅褡褰夥胚\(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)，真正實(shí)現(xiàn)泛非主義意義上的民族獨(dú)立。布基納法索與馬里兩國在驅(qū)逐了法國駐軍后，正在尋求組建聯(lián)邦的可能性[3]，似乎象征著這一方向的發(fā)展。但這些國家也有可能因?yàn)樨毨А鶆?wù)和西方國家不斷的干涉而重新跌落殖民主義的深淵。薩赫勒地區(qū)大部也有可能被極端勢(shì)力控制，變成一個(gè)伊斯蘭哈里發(fā)國。西非地區(qū)的局勢(shì)走向，也會(huì)對(duì)整個(gè)非洲、甚至整個(gè)世界的地緣政治走向產(chǎn)生重大的影響。

　　伊斯蘭極端勢(shì)力蔓延

　　一年前，2022年1月在布基納法索發(fā)生的軍事政變，是此前17個(gè)月中西非地區(qū)發(fā)生的第6次政變（其中尼日爾和幾內(nèi)亞比紹的政變沒有成功）。負(fù)責(zé)首都安全保衛(wèi)的桑道戈·達(dá)米巴（Paul-Henri Sandaogo Damiba）中校罷黜了民選總統(tǒng)卡博雷（Roch Marc Christian Kaboré）并自任總統(tǒng)。僅僅8個(gè)月后，達(dá)米巴中校下屬的易卜拉欣·特拉奧雷（Ibrahim Traoré）上尉再次發(fā)動(dòng)政變，放逐了對(duì)抗“圣戰(zhàn)”勢(shì)力不夠積極的達(dá)米巴，自任總統(tǒng)。

　　布基納法索民眾對(duì)軍隊(duì)政變大多表達(dá)了歡迎和樂觀的態(tài)度。政變發(fā)生后，成千上萬民眾聚集在首都瓦加杜古街頭，一邊按響汽車?yán)取⒁贿厷g呼慶祝[4]。很明顯，不論是41歲的達(dá)米巴，還是34歲的特拉奧雷，都不是切·格瓦拉那樣對(duì)國家和民族未來有清晰構(gòu)想的革命領(lǐng)袖（盡管街頭慶祝的人群將達(dá)米巴與格瓦拉的照片放在一起）。瓦加杜古民眾支持軍政府組織“保衛(wèi)與復(fù)原愛國運(yùn)動(dòng)”（MPSR）的原因很簡(jiǎn)單：他們堅(jiān)決打擊極端伊斯蘭“圣戰(zhàn)”活動(dòng)。

布基納法索民眾慶祝軍隊(duì)政變

　　布基納法索最嚴(yán)重的國內(nèi)安全威脅是自稱“伊斯蘭游擊隊(duì)”（Ansar ul Islam）的暴力“圣戰(zhàn)”組織。過去幾年中，該組織在布基納法索制造了上百次恐怖襲擊，造成上千人死亡，并實(shí)質(zhì)性占領(lǐng)控制了該國至少40%國土，造成上百萬人口流離失所。該組織的創(chuàng)始人易卜拉欣·馬拉姆·迪科（Ibrahim Malam Dicko）從2013年就與馬里的馬基納解放陣線（Macina Liberation Front）建立了聯(lián)系，后來成為“支持伊斯蘭與穆斯林”組織（JNIM）的成員——該組織是基地組織在馬格勒布和薩赫勒地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)。2016年，與“大撒哈拉地區(qū)伊斯蘭國”（ISGS，“伊斯蘭國”的一個(gè)分支）共同襲擊了一個(gè)軍事基地后，伊斯蘭游擊隊(duì)被接納為伊斯蘭國的一部分[5]。

　　布基納法索的伊斯蘭“圣戰(zhàn)”勢(shì)力由北邊鄰國馬里發(fā)展而來。馬里國土面積有布基納法索4倍，局勢(shì)也更為復(fù)雜。經(jīng)過2020年和2021年連續(xù)兩次軍事政變上臺(tái)的軍政府對(duì)全國80%的領(lǐng)土都缺乏實(shí)質(zhì)性控制[6]。除了基地組織和伊斯蘭國的分支機(jī)構(gòu)以外，馬里北部地區(qū)還被強(qiáng)大的阿扎瓦德民族解放運(yùn)動(dòng)占據(jù)著。2011年利比亞的卡扎菲政權(quán)被顛覆后，大批圖阿雷格人武裝從利比亞向西南方向流入阿爾及利亞、尼日爾、馬里和布基納法索，形成了阿扎瓦德獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)力量。

　　從位于薩赫勒地區(qū)內(nèi)陸的馬里和布基納法索繼續(xù)向西向南，“圣戰(zhàn)”組織正在延伸到西非地區(qū)沿海國家，謀求控制出海口。在貝寧，與布基納法索和尼日爾接壤的北部地區(qū)在2021年頻頻出現(xiàn)“圣戰(zhàn)”活動(dòng)事件。據(jù)報(bào)道，武裝恐怖組織在貝寧北部有一個(gè)過渡性的臨時(shí)存在，主要用于戰(zhàn)術(shù)藏身和采購。科特迪瓦一直被視為藏身之處和安全港，恐怖組織經(jīng)常從馬里向該國西北部移動(dòng)。在科特迪瓦和布基納法索對(duì)激進(jìn)分子采取聯(lián)合軍隊(duì)行動(dòng)后，2021年6月，該國軍隊(duì)在卡福洛遭到致命的報(bào)復(fù)性攻擊，造成十幾名士兵死亡[7]。加納北部長(zhǎng)期存在的走私和非法采金使其成為“圣戰(zhàn)”組織的經(jīng)濟(jì)和人員來源，據(jù)信2021年至少有200名加納人加入“圣戰(zhàn)”組織。多哥政府則擔(dān)憂該國西部的分裂主義者與“圣戰(zhàn)”組織形成合力，打通一條由布基納法索向南直通幾內(nèi)亞灣的通道，并進(jìn)一步加劇該國的政局動(dòng)蕩[8]。

非洲伊斯蘭原教旨主義“圣戰(zhàn)”勢(shì)力分布情況（2021年9月）

　　當(dāng)然，提到西非地區(qū)的伊斯蘭“圣戰(zhàn)”勢(shì)力，就不能忽視尼日利亞的博科圣地（Boko Haram）組織。這個(gè)成立于2002年的組織曾被稱為“全世界最致命的恐怖組織”，超越了“ISIS”[9]。盡管尼日利亞政府先后幾次單方面宣布博科圣地“在技術(shù)上已經(jīng)被打敗”，但實(shí)際上這個(gè)已經(jīng)成為“ISIS”分支的組織仍然控制著該國東北部地區(qū)。殖民主義造成的農(nóng)民社區(qū)長(zhǎng)期不滿情緒成為了“圣戰(zhàn)”組織的養(yǎng)料，名義上的國家領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗使“圣戰(zhàn)”組織獲得了合法性。該地區(qū)已經(jīng)脫離尼日利亞政府控制大約十年之久，該國政府幾乎已經(jīng)對(duì)事實(shí)上的國家分裂選擇了避而不談[10]。

　　從薩赫勒地區(qū)到幾內(nèi)亞灣，伊斯蘭“圣戰(zhàn)”勢(shì)力正在非洲西部蔓延聯(lián)結(jié)，給該地區(qū)造成嚴(yán)重的安全威脅和不穩(wěn)定因素。如果追問這背后的原因，正是西方發(fā)達(dá)國家長(zhǎng)期施行的新殖民主義政策造成了今日的現(xiàn)狀。

　　新殖民主義從未離開非洲

　　1884年，為了避免歐洲人之間的爭(zhēng)斗、維持殖民的效率，歐洲殖民者們?cè)诎亓终匍_會(huì)議，在沒有一名非洲人參會(huì)的情況下，瓜分了非洲大陸。今天非洲地圖上異常平直的國境線就反映了殖民者自行劃定的利益邊界。從1950年代起，非洲大陸掀起了民族解放的大潮，各個(gè)非洲國家紛紛從殖民者的統(tǒng)治下獨(dú)立。1980年津巴布韋的建國，標(biāo)志著歐洲人在非洲的殖民歷史已經(jīng)從名義上結(jié)束。

　　然而事實(shí)上，歐洲人（以及他們的后裔，美國的白人精英）從未離開非洲大陸。盡管名義上不再是非洲殖民地的宗主國，西方發(fā)達(dá)國家仍然通過軍事、政治、商業(yè)、金融和意識(shí)形態(tài)等手段控制著非洲各國。當(dāng)卡扎菲試圖和其他幾個(gè)伊斯蘭石油國家一起建立美元之外的石油結(jié)算機(jī)制，西方國家立即通過顏色革命和直接軍事干預(yù)顛覆了利比亞政權(quán)。從利比亞流出的武器和武裝分子隨后成為了馬里[11]和尼日利亞[12]極端勢(shì)力的重要源頭。

　　今天美國在非洲有至少30個(gè)軍事基地[13]，法國有至少11個(gè)。2013年，法國以反恐名義軍事介入馬里，在該國駐扎了5000名軍人，盡管馬里恐怖主義加劇正是因?yàn)楸奔s軍事顛覆了利比亞政權(quán)。當(dāng)然這些軍事力量的存在都是為了維護(hù)發(fā)達(dá)國家在非洲的利益，尤其是對(duì)自然資源的控制。例如法國在尼日爾的阿爾利特（Arlit）小鎮(zhèn)駐軍，因?yàn)檫@里所產(chǎn)的鈾礦是法國所需的戰(zhàn)略性資源[14]。每三個(gè)在法國點(diǎn)亮的燈泡，就有一個(gè)由這個(gè)小鎮(zhèn)所產(chǎn)的鈾提供能源。

　　非洲是一片豐饒的大陸。這片大陸擁有全世界40%的黃金儲(chǔ)量、90%的鉻和鉑、46%的鈷，以及豐富的鉆石、鈾、鎳、銀等等貴重的戰(zhàn)略性礦藏。非洲已探明天然氣儲(chǔ)量620萬億立方米，其中尼日利亞一國就占200萬億立方米，相當(dāng)于全世界已知天然氣儲(chǔ)量的1/3[15]。津巴布韋、民主剛果、加納、納米比亞和馬里總共擁有438萬噸鋰資源。鋰是制造新能源車所用的電池的核心原材料。剛果一個(gè)尚未開采的硬巖鋰礦據(jù)稱勘探目標(biāo)高達(dá)12億噸。來自澳大利亞的AVZ礦業(yè)公司說“就好像剛果被這塊神奇的隕石擊中，使其成為世界上最大和最高等級(jí)的礦藏”[16]。這聽起來就像漫威電影《黑豹》中的劇情，唯一的區(qū)別是，現(xiàn)實(shí)世界里的非洲國家對(duì)他們自己土地上的資源毫無掌控力。

　　僅有2200萬人口的布基納法索，每年僅黃金一項(xiàng)礦藏產(chǎn)出價(jià)值就超過20億美元，然而這些自然資源帶來的利潤(rùn)都被歐洲、加拿大和澳大利亞的礦業(yè)公司抽走了，該國40%人民每日收入不足2美元[17]。全世界60%尚未開墾的可耕地在非洲，然而非洲卻需要進(jìn)口糧食[18]。他們的軍隊(duì)保障了他們的資本家不僅掌控非洲的資源，而且將債務(wù)強(qiáng)加給非洲。非洲債務(wù)總量的35%來自西方私營(yíng)資本，平均利率為5%[19]。作為對(duì)比，中國僅擁有非洲國家債務(wù)的13%[20]，平均利率僅為2.7%。在COVID-19疫情期間，中國減免了17個(gè)非洲國家的23筆無息貸款債務(wù)。在此前的20年中，中國已經(jīng)取消了34億美元對(duì)非洲的貸款，并重組了約150億美元貸款[21]。然而在非洲流行的媒體敘事卻是中國給非洲造成了“債務(wù)陷阱”。

　　人們經(jīng)常談?wù)撐鞣絿以诜侵薜摹败泴?shí)力”，然而這些殖民者在非洲的影響力絲毫不“軟”。歐洲人的語言在非洲被廣泛使用，非洲人習(xí)慣于從歐洲人那里獲得信息，這是數(shù)百年血腥暴力的殖民統(tǒng)治、教育系統(tǒng)和官方宗教被殖民者完全控制的結(jié)果。今天，非洲最有影響力的媒體是英國的BBC、美國的CNN和法國的24新聞臺(tái)。本地媒體照搬歐美媒體的敘事，接受歐美媒體和非營(yíng)利基金會(huì)的資助。相比之下，中國媒體在非洲的影響力非常有限。其結(jié)果就是，盡管中國向非洲提供了大量支持，中國的形象卻遭受嚴(yán)重的扭曲和妖魔化。

　　西方媒體機(jī)構(gòu)顯然正在從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略角度考慮非洲的思想斗爭(zhēng)。他們正在戰(zhàn)略性地切入非洲的傳媒基礎(chǔ)設(shè)施，使他們能夠繼續(xù)主導(dǎo)非洲大陸的輿論，即使新聞消費(fèi)的關(guān)鍵平臺(tái)開始由廣播或電視轉(zhuǎn)向手持電子設(shè)備。2020年，一個(gè)名為“非洲公共利益媒體倡議”（Africa Public Interest Media Initiative，APIMI）的項(xiàng)目計(jì)劃在未來10年投入80億美元，建立覆蓋非洲37個(gè)國家的媒體平臺(tái)，在這個(gè)項(xiàng)目背后的支持者包括哈佛大學(xué)、美國國家民主基金會(huì)、BBC等。這個(gè)項(xiàng)目折射出西方殖民者繼續(xù)穩(wěn)固和強(qiáng)化其在非洲影響力的決心和動(dòng)力。

　　在西方新殖民者全方位的影響下，非洲國家看似“獨(dú)立”的政權(quán)往往并非真的具有獨(dú)立性。例如贊比亞總統(tǒng)哈凱恩德·希吉萊馬（Hakainde Hichilema）在2021年選舉中接受了布倫瑟斯特基金會(huì)（Brenthurst Foundation）的支持[22]。該基金會(huì)背后的資助者是南非鉆石巨頭戴比爾斯的母公司英美資源集團(tuán)（Anglo American plc）——從這個(gè)名字不難看出該公司與西方發(fā)達(dá)國家的親密關(guān)系。主持該基金會(huì)的尼日利亞前總統(tǒng)奧盧塞貢·奧巴桑喬（Olusegun Obasanjo）是新自由主義經(jīng)濟(jì)制度的信徒，曾被認(rèn)為是“尼日利亞美國化”的主要推動(dòng)者[23]。盡管中國與贊比亞有著良好的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，但西方國家在總統(tǒng)背后的支持可能會(huì)影響贊比亞在關(guān)鍵問題上的政治立場(chǎng)。在去年12月的美非領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，加納總統(tǒng)納納·阿庫福-阿多（Nana Akufo-Addo）請(qǐng)求美國出兵干預(yù)布基納法索[24]，這一態(tài)度顯示出當(dāng)?shù)貓?zhí)政精英對(duì)西方的依賴。

納納·阿庫福-阿多（資料圖）

　　泛非主義：非洲的希望

　　非洲人民反抗殖民者的斗爭(zhēng)從未停止。1945年，在英國曼徹斯特召開的第五屆泛非大會(huì)上，夸梅·恩克魯瑪和喬莫·肯雅塔等來自不同國家的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人共同提出非洲國家獨(dú)立的呼吁。1957年，加納成為撒哈拉以南非洲第一個(gè)獲得獨(dú)立的國家。恩克魯瑪宣稱加納的獨(dú)立“必須與非洲的完全解放聯(lián)系在一起，否則就毫無意義”。泛非主義不僅強(qiáng)調(diào)非洲國家的獨(dú)立，而且呼吁勞動(dòng)者——工人和農(nóng)民——團(tuán)結(jié)和反對(duì)資本統(tǒng)治。從這個(gè)意義上，泛非主義不僅僅是“非洲的民族主義”，更應(yīng)該稱其為“非洲特色的社會(huì)主義”。

　　在泛非主義的號(hào)召下，非洲五十多個(gè)國家相繼獲得獨(dú)立。但這場(chǎng)驅(qū)逐殖民者的革命從未真正結(jié)束。西方殖民者仍然以各種方式影響和控制著非洲。發(fā)生在馬里和布基納法索的反抗反映了當(dāng)?shù)厝嗣駱闼氐姆吹蹏髁x要求。但不論馬里的戈塔（Assimi Go?ta）還是布基納法索的特拉奧雷，他們代表的仍然是封建性質(zhì)的軍事政權(quán)，而不是真正服務(wù)于人民的社會(huì)主義政權(quán)。由于缺乏明確的政治主張，這些軍政府未來仍將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)——被西方勢(shì)力顛覆，或是被國內(nèi)更激進(jìn)的力量顛覆。

　　在這場(chǎng)正在發(fā)生的文明沖突中，激進(jìn)的伊斯蘭教和西方殖民主義的反動(dòng)勢(shì)力都被公開動(dòng)員起來，而且資源充足。唯一具有前瞻性的文明選擇是泛非主義，這也是在整個(gè)非洲大陸得到大眾支持的方案。但是，在這場(chǎng)沖突中，有組織的泛非主義力量在哪里，誰支持他們？

　　去年12月，在歷時(shí)兩年的咨詢和動(dòng)員過程之后，西非各地有影響力的泛非主義勞工、性別、青年、文化、媒體和政治組織的約100名代表在加納的溫尼巴開會(huì)，并成立了西非人民組織（West Africa People’s Organization，WAPO）。西非人民組織通過了一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，在解決西非地區(qū)問題時(shí)加入泛非主義價(jià)值觀和議程。 西非人民組織剛剛起步。 鑒于多年來新自由主義在西非的沖擊幾乎沒有受到挑戰(zhàn)，這是一項(xiàng)非常困難的使命。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、特別是媒體戰(zhàn)場(chǎng)的斗爭(zhēng)，將是該組織在未來一段時(shí)間的重要任務(wù)。

　　2月22日，中國發(fā)布了《全球安全倡議概念文件》[25]。該文件指出：各國需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建人類安全共同體，攜手建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離恐懼、普遍安全的世界。當(dāng)今世界正面臨著尖銳的矛盾：西方帝國主義強(qiáng)國日益衰敗，以中國為代表的社會(huì)主義國家和平崛起。以北約為代表的帝國主義陣營(yíng)不會(huì)輕易放棄其全球霸權(quán)地位。他們會(huì)在各個(gè)地區(qū)制造混亂和戰(zhàn)爭(zhēng)，借此延續(xù)其已經(jīng)奄奄一息的殖民主義利益鏈條。西非的緊張局勢(shì)是這一尖銳矛盾的具象投射。只有全世界愛好和平的人民團(tuán)結(jié)起來，共同為反對(duì)帝國主義、建設(shè)社會(huì)主義而奮斗，西非、乃至非洲的局面才可能迎來轉(zhuǎn)機(jī)。