四川雅安 追尋生態(tài)城市的世界坐標(biāo)

　　全域城市規(guī)劃、城市新組團(tuán)、半小時(shí)城鎮(zhèn)圈……不久前召開(kāi)的雅安市第三次黨代會(huì)上，提出未來(lái)5年發(fā)展構(gòu)想，其中的幾個(gè)關(guān)鍵詞十分搶眼。

　　——提高全域城市規(guī)劃水平，大規(guī)模推進(jìn)城市建設(shè)，以綠色新區(qū)建設(shè)帶動(dòng)舊城綠色改造；

　　——分片區(qū)、分組團(tuán)加快城市新區(qū)建設(shè)，發(fā)展大興、姚橋等城市新組團(tuán)；

　　——城鎮(zhèn)化率年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，打造雅安半小時(shí)城鎮(zhèn)圈，推動(dòng)10個(gè)以上大型企業(yè)集團(tuán)或者跨國(guó)集團(tuán)、國(guó)際上市公司落戶雅安……

　　關(guān)鍵詞的背后，寄托著雅安發(fā)展的新定位：建設(shè)“國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市”，著力打造國(guó)際化區(qū)域性會(huì)展、經(jīng)貿(mào)、文化、度假旅游四大平臺(tái)。

　　雅安，一座在全國(guó)擁有獨(dú)特自然稟賦的城市，開(kāi)始以更宏大的視角追尋生態(tài)城市的世界坐標(biāo)。

　　追尋夢(mèng)想，源于自身的底氣

　　在天全縣紫石鄉(xiāng)紫石關(guān)村村口的鐵索橋頭，“生態(tài)民俗村”幾個(gè)大字十分醒目。

　　村民馬楊明去年修建完善了自家農(nóng)家樂(lè)，房前屋后的兩畝多竹林，令游客恍若步入“天然氧吧”，而林下散養(yǎng)的山地雞毛色鮮亮，精神抖擻。來(lái)自成都的游客汪淑敏感嘆：“這里空氣好，食品純天然，生活在這里，簡(jiǎn)直‘賽神仙’!”

　　依托立體林業(yè)，紫石關(guān)村在過(guò)去五年里，發(fā)展了近百家農(nóng)家樂(lè)，床位有600余張，旅游經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到100余萬(wàn)元。

　　唱好“生態(tài)經(jīng)”，走好生態(tài)路。如今，像紫石關(guān)村一樣發(fā)展起來(lái)的“生態(tài)村”在雅安已是星羅棋布，讓當(dāng)?shù)卮迕駠L到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的甜頭。而這一切，都源于保護(hù)良好的自然資源為雅安帶來(lái)的生態(tài)“底氣”。

　　雅安人均擁有的水資源量是全省人均的4倍，全國(guó)人均的5倍。境內(nèi)有青衣江、大渡河等河流131條，水域面積達(dá)43萬(wàn)畝，森林覆蓋率61.3%，年降雨量1100-1800毫米，空氣質(zhì)量一級(jí)，水質(zhì)二類，有“天然氧吧”“動(dòng)植物基因庫(kù)”之稱，是長(zhǎng)江上游的重要水源和重要生態(tài)屏障。由于森林覆蓋率、水質(zhì)、空氣質(zhì)量、降雨量等指標(biāo)都位居全省第一，雅安被冠以“天府之肺”的美譽(yù)。

　　“我們有最高的森林覆蓋率，最好的水質(zhì)，最優(yōu)良的生態(tài)，最優(yōu)質(zhì)的空氣。”雅安市委書記徐孟加表示，雅安有條件建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市，依靠生態(tài)走可持續(xù)發(fā)展的道路，雅安走得通，而且能走得好。

　　正是依靠在低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓雅安“奔向世界”底氣十足。

　　優(yōu)越的生態(tài)是雅安的獨(dú)特魅力和發(fā)展之源。國(guó)際化、區(qū)域性、生態(tài)型，在一次次對(duì)生態(tài)的理解和探尋過(guò)程中，雅安人對(duì)生態(tài)城市建設(shè)有了更迫切的需求和更明確的追尋。

　　雅安從建市之初的構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)等10大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，到建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的“11421”發(fā)展戰(zhàn)略思路，再到生態(tài)立市、建設(shè)“國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市”目標(biāo)的確立，雅安對(duì)生態(tài)發(fā)展的堅(jiān)持，正是源于對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的清晰把握，源于對(duì)建設(shè)生態(tài)城市理念的一次次升華和跨越。

　　從這個(gè)層面審視，雅安已進(jìn)入收獲生態(tài)效益、以生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。

　　追尋目標(biāo)，有著創(chuàng)新的路徑

　　10月26日，雅安市召開(kāi)“解放思想建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市”研討會(huì)，特邀省內(nèi)有關(guān)專家“會(huì)診”雅安城市發(fā)展現(xiàn)狀，就建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市路徑選擇等進(jìn)行探討。

　　“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃”、“創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制”、“用產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持生態(tài)城市建設(shè)”……研討會(huì)上，專家學(xué)者們被雅安建設(shè)生態(tài)城市的熱情所感染，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新發(fā)展路徑的“金點(diǎn)子”噴涌而出。

　　隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、全省“兩化”互動(dòng)發(fā)展的加快推進(jìn)，雅安市委、市政府提出的打造“國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市”的城市發(fā)展目標(biāo)，有了新的內(nèi)涵。

　　圍繞這一目標(biāo)，雅安高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，理清建設(shè)重點(diǎn)，在城市設(shè)計(jì)中充分突出城市特色，開(kāi)展綠色建筑示范，充分彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

　　在此次城市總體規(guī)劃修編中，雅安市提出了“雨城名山一體化”發(fā)展，城市規(guī)劃區(qū)包含雨城區(qū)4個(gè)街道及北郊、南郊、草壩、大興、多營(yíng)、對(duì)巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還包括名山縣的蒙陽(yáng)、城東、蒙頂山、永興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃到2015年，城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)人口40萬(wàn)人，城市建設(shè)用地規(guī)模控制在45平方公里以內(nèi)；到2020年，城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)人口51萬(wàn)人，城市建設(shè)用地規(guī)模控制在55平方公里以內(nèi)。

　　“天更藍(lán)、水更清、地更綠、景更美”的新雅安——一座國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市，將展現(xiàn)在世人面前。